开栏语

在宜春，有这样一方天地。

它是矛盾的“终点站”，也是和谐的“起航点”；是法理的“宣讲台”，亦是温情的“连心桥”。这里，是遍布城乡的综治中心。

当争执声穿透调解室的门板，当焦虑的身影徘徊在服务窗口，当积压的难题亟待破解的密钥——综治中心的故事便悄然上演。这故事里，有唇枪舌剑后的握手言和，有愁云密布后的豁然开朗，更有基层工作者在法、理、情之间寻求最优解的智慧与坚守。

即日起，宜春市委政法委联合《江西日报》法治专刊，推出《宜春：综治中心的故事》专栏。

请跟随我们，一起推开宜春市一扇扇综治中心的大门，一起走进一间间调解室，撷取那些发生在你我身边、关乎烟火人间的真实片段。看基层治理的“绣花功夫”，如何一针一线织就社会的和谐图景；听法与情交融的乐章，如何在寻常巷陌奏响安宁的回音。

奉新县

“烦薪事”求助“老娘舅” “四步法”一日解烦忧

2025年4月

奉新县综治中心

事件梗概

一起纠缠三年的工程款拖欠纠纷，通过奉新县综治中心的“四步调解法”，一日内便得到成功化解。当事人刘某在收到拖欠已久的工程款后，专程为中心“老娘舅”调解员送上锦旗致谢。该调解案例成为奉新县践行新时代“枫桥经验”、高效服务群众的生动注脚。

解纷现场

“这笔工程款一拖就是几年，没想到一来综治中心就拿回了辛苦钱！”2025年4月，刘某将一面锦旗送到了奉新县综治中心“老娘舅”调解员手中。

三年前，刘某经周某介绍，承接了奉新县某镇一户居民新房的石材装修工程。工程完工后，周某仅支付了一半款项，剩余尾款刘某曾多次催讨，却始终未能结清。2024年4月，周某出具欠条承诺当年5月底付清，但约定期限到后仍未付诸实施。

2025年初，万般无奈的刘某走进了奉新县综治中心求助，中心“老娘舅”调解品牌调解员老倪受理后，第一时间对整个案情进行梳理分析，打出了“四步调解”组合拳。

第一步精准把脉，锁定矛盾核心。通过电话沟通了解到，周某拖欠并非恶意，实因近年生意受大环境影响收入锐减，加之其他工程款未回笼导致资金周转困难。

第二步搭建平台，推动实质协商。分别约谈双方当事人，对周某释法明理；对刘某则从维系多年合作情谊、着眼未来可能继续合作的角度进行疏导。当天，双方便握手言和，周某签订了分期付款协议。

第三步司法保障，彻底消除隐患。引导双方向县法院申请对协议进行司法确认，为协议的履行加上一道“法律保险”。

第四步跟踪回访，确保履行成效。依据协议约定的付款节点，最终确认欠款悉数付清，真正实现案结事了人和。

“四步调解法”充分彰显了奉新县综治中心发挥优势、整合资源，让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”的良好成效。

铜鼓县

喜提新车疑似“事故车” ？ “帮帮团”三天解心结

2025年4月

铜鼓县综治中心

事件梗概

面对在“12345”重复投诉的一桩棘手汽车纠纷，铜鼓县综治中心迅速“吹哨”，集结“帮帮团”调解员及市监、法院、公安等多部门联合调解，促成当事人握手言和，一桩纠纷就此圆满化解。

解纷现场

“三天就解了我的心结！”当事人黄某对铜鼓县综治中心调解矛盾纠纷的高效率深有感触。2025年4月15日，随着调解协议成功签署，这起汽车买卖纠纷终于得到化解。

一年前，黄某在铜鼓县一汽车店购买了一辆新车，在一次保养时，因车辆顶棚出现严重“脱壳”现象，引发了黄某对该车的疑虑，他随即拨打了12345进行投诉。经有关部门调解，双方始终未达成一致意见，矛盾愈演愈烈。

2025年4月13日，铜鼓县综治中心受理该纠纷调处工作，迅速启动联动机制。4月15日，由“巡回调解团”牵头，集结市监、法院、公安及属地镇村干部组成“多元解纷帮帮团”，展开攻坚调解。各部门精准发力、协同作战，市场监管局核查车辆销售记录，法院从法律角度分析质保责任，公安局协助调取车辆历史档案，镇村干部疏导当事人情绪……

经过三小时就双方核心诉求进行有效沟通后，双方最终达成一致意见，矛盾纠纷就此成功化解。

“矛盾激化没有赢家，我的生活总算回归了正常。”黄某的感慨，道出了铜鼓县综治中心统筹联动、高效解纷的本质：让公平正义可感可及，让基层善治落地生根。

靖安县

无证培训退费难？综治中心助民依法维权

2025年5月

靖安县综治中心

事件梗概

今年5月，一份具有法律强制力的调解协议，为靖安县30名深陷“无证培训退费难”困境的消费者带来了曙光。该县综治中心精准锁定违法责任，高效促成和解，并通过司法确认赋予协议“法律利剑”，不仅成功挽回了消费者的损失，更以法治力量推动教育培训市场更加规范。

解纷现场

“心里的石头终于落下了！感谢综治中心，让我们的血汗钱有了着落！”5月10日，申请人代表罗某拿到盖有法院印章的调解书，激动之情溢于言表。

这份沉甸甸的法律文书，终结了30位家长的煎熬，被“某某演说家培训中心”收取的高额培训费得到了法治保障。

“这起纠纷的核心在于，违法经营的事实清晰，法律责任的界定必须坚持刚性原则！”负责此案的调解员直指要害，“依据《消费者权益保护法》和《无证无照经营查处办法》，无证办学意味着经营行为自始无效，经营者负有全额退费的法定责任，这是不容置疑的法律底线。”

“我们的目标是在法律的刚性框架内，找到可执行、能落地的解决方案。”调解员表示，“针对经营者赵某，我们阐明其违法行为的性质、法律后果及必须承担的全额退费义务，形成强大法律震慑；针对消费者群体，则建议部分实际消耗的课程费用应予以扣除。”

经过专业细致的法律阐释和务实沟通，赵某同意将相关费用全部退还。综治中心立即启动司法确认程序，这份具备司法权威的文书，让消费者吃下了“定心丸”。

至此，这起涉及群众权益、暴露市场乱象的无证办学退费纠纷，在靖安县综治中心依法调解下高效化解。这不仅为群众挽回了经济损失，更以鲜活的案例宣告：法治，是维护市场秩序、保护人民利益最有力的武器。