为坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷依法实质性化解，12月10日至12日，宜春市举办全市综治中心调解能力培训班暨工作推进会。举办方通过专家授课、业务讲解、典型交流等形式，为县、乡两级综治中心及行业性专业性调解组织工作人员赋能，培训内容涵盖调解组织建设、技巧方法、法治化建设等实用内容。 推进会强调，调解工作既要秉持以真心换民心的担当，用好传统调解老把式，也要创新调解新招数，强化激励保障。宜春市袁州区以摸清症结、多元共治、诉调衔接、长效支撑为抓手，打造物业纠纷化解样板，为全市提供实践参考。活动的举办旨在全面提升综治中心调解能力，构建多元联动、闭环高效的纠纷化解机制，持续提升群众满意度，推动全市调解工作再上新台阶。

内容翔实 重点突出 实用性强

为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设，规范各类调解组织建设，建强基层调解队伍，提升县、乡两级综治中心调解能力和调解水平，推动矛盾纠纷依法实质性化解，提升群众满意度，12月10日至12日，宜春全市综治中心调解能力培训班在袁州区委党校举行。

来自宜春各县（市、区）法学会常务副会长、司法局分管领导、各县级综治中心负责人及县级行业性专业性调解组织负责人、各县（市、区）选派的乡级综治中心具体负责调解工作人员参与培训。

培训期间，省司法厅业务处专家讲解如何规范建设调解组织和调解队伍，提升调解能力；省级金牌调解专家讲解具体矛盾纠纷调解技巧、调解方法等；宜春市中级人民法院、宜春市委信访局的业务骨干讲解有关调解工作、信访工作法治化等内容。

培训结束后，大家表示此次培训内容翔实、重点突出、实用性强，为今后高效、规范开展调解工作提供了清晰指引。

调解是门大学问 更是真担当

培训班结束后，宜春全市提升综治中心调解能力推进会召开。宜春市委常委、市委政法委书记李晓楚出席并讲话。

李晓楚强调，认识要提高，调解是门大学问，更是真担当。要深刻理解调解工作是党的群众工作的一部分，始终保持对调解工作的热爱，坚持以真心换民心，练就调解看家本领，用心用情用力推动矛盾纠纷实质性化解，让每一起矛盾纠纷都有人管、依法办，不断提升群众满意度。

举措要务实，调解既要老把式，也要新招数。要持续在提升综治中心调解能力和水平上下功夫，既要做实做强人民调解、行政调解、司法调解等传统调解方式，也要结合实际做优行业性专业性调解、推进社会矛盾听证改革等新型调解手段，奋力开创新时代调解工作新局面。

保障要到位，调解既要有情怀，也要有激励。要落实相关激励措施，为调解员开展工作提供必要有利条件，持续在精神上鼓劲、能力上充电、联动上搭桥，推动全市综治中心调解能力再上新台阶。

推进会上，6位先进典型作交流发言。

典型发言:

找准四个“点”

袁州区综治中心物业矛调中心

袁州区物业纠纷人民调解委员会于2023年10月入驻袁州区综治中心，随后“宜居安”物业纠纷调处工作室成立。我们主要做了四方面的工作：

摸清问题症结点。精准识别当前物业纠纷的三大核心症结：一是“服务与收费的错位”，核心是物业服务标准模糊、质价不符的问题；二是“开发建设的历史遗留”，如房屋渗漏、配套设施不足等，矛盾常被转嫁至物业企业；三是“法律认知的偏差”，部分业主对物业职责范围存在误解，或缺乏付费购买服务的意识。

找准共治发力点。借助法院、住建、公安、城管、社区等16个部门单位常驻综治中心的优势，各部门形成合力，真正构建起了多元共治、高效联动的纠纷化解新机制。

理顺诉调衔接点。与袁州区人民法院紧密协作，联合出台了诉调对接工作机制实施意见。法院对达成的调解协议进行快速司法确认，赋予了调解结果强制执行力，形成了“调解-确认-执行”的闭环。

强化长效支撑点。计划于2026年三季度完成全市其余5个县（市、区）的调解组织全覆盖，并制定全市统一的标准化工作手册，形成“一盘棋”格局。在住建部门的指导下，联合市物业管理协会，运用好物业企业信用评级结果，将评级结果与市场准入、招投标等挂钩，倒逼服务前置提升。

“四理融合”加五个技巧

樟树市“刘钦牛调解室”

樟树市综治中心人民调解委员会矛盾纠纷调解团队，又称“刘钦牛调解室”，于2023年1月组建，由20名退出政法领导岗位、科级以上干部组成。

“刘钦牛调解室”的职责为：调解乡镇（街道）、行业职能部门调解三次以上不成功的纠纷；调解跨行业跨部门跨区域的纠纷；调解可能转化为刑事案件的纠纷；调解涉及10人以上的群体性纠纷；调解信访积案；调解其他或正在影响全市稳定的纠纷，并指导督促基层矛盾纠纷调解工作。

“刘钦牛调解室”以“四理融合”为基础，充分运用“五个技巧”去化解疑难杂症。

“四理融合”即法言法语化法结、心方心药解心结、面子里子消情结、常识常理除事结；努力实现“法明心静、情至事了”。

“五个技巧”即直截了当、态度明朗、依法依规促谈；迂回包抄、看准弱点、抓住弱点促谈；善用冷处、欲擒故纵、求同存异促谈；搜罗亲友、谋准外援、借助外力促谈；抽丝剥茧、挖至根源、刚正不阿促谈。

创新工作模式：分组坐诊，主治疑难杂症；分片下沉，指导基层调解；分兵参战，协攻重大专案。立足中心阵地，规范调处程序；发挥队员优势，坚持沟通到位；发挥资源优势，坚持依法到位；发挥平台优势，坚持联动到位。

坚持做好“三敢三不”

高安市瑞州街道矛盾纠纷调处中心主任：邹春生

我是一名在基层工作了20多年的老党员，先后在多个社区、行政村担任党组织书记。2021年9月，组织安排我担任瑞州街道矛调中心主任。矛盾纠纷调处中心运行以来，取得了良好的社会效果和法治效果。我们方法就是坚持做好了“三敢三不”。

敢扛事，直面群众诉求不回避。瑞州街道不怕事、不躲事，全面梳理、集中攻坚、重点调度历年信访案件，分批次对群众信访诉求“把脉问诊”“对症下药”。通过党政班子成员“亮身份、晒电话”“上门约访”“入户走访”等途径，变被动为主动，从源头上减少了信访和诉讼增量。

敢创先，强化专班力量不含糊。信访工作成效好不好，关键看干部担不担当、作不作为、负不负责、敢不敢碰硬。瑞州街道以成立矛盾纠纷调处中心为契机，通过整合“12345”、设立“心换心春生调解室”、建立“小组长”工作机制，全面整合各方面精干人力、优势资源配强专班力量，信访矛盾化解实现了“只进一扇门”“最多跑一站”的目标。

敢亮剑，化解重点对象不手软。瑞州街道紧盯难点堵点，领导带头冲一线，坚决按照“三到位一处理”原则，对无理取闹、行为违法等人员严厉打击、依法处理，果断解决了一批信访“老大难”问题。

忠心 热心 细心

上高县综治中心家瑛调解工作室负责人：简家瑛

我受聘前是上高县人民法院的一名审判员，四级高级员额法官，从事民商事审判工作30多年，其中在基层审判一线人民法庭近20年，民庭10余年，退休后受聘做一名人民调解员。做好人民调解员，我感悟应做好以下几点。

应有一颗忠心。做好人民调解工作首先要坚持以人民为中心，就是要让老百姓遇到问题能有地方找个说法，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义，合法利益得到有效保护。调解员要时刻牢记党的宗旨，做到对党忠诚，为民排忧解难，维护社会和谐稳定。

应有一腔热心。人民调解员对待当事百姓要有一腔热血心肠，怀揣有一腔热血，方有耐心、信心去做好当事人的说服教育工作，把满腔热血倾注到调解工作中去。

应多一份细心。人民调解员在调解工作中应多一份细心，少一份疏忽。它不仅是一种态度，更是一种智慧。在调解过程中，应细致入微地了解与案情相关的信息，揣摩分析纠纷产生的根源，归纳双方争议的焦点，注重细心观察当事人的心理状态和情绪变化，随机调整调解方式方法，灵活化解纠纷。

党委领导 凝聚合力 内强动力

宜丰县“宜·家和”工作室

2023年6月1日，由宜丰县委政法委牵头，县人民法院为主导，联合县司法局、县民政局、县卫生健康委、县妇联、团县委等7家单位，在县综治中心设立了“宜家·和”家事纠纷调解工作室。

通过坚持“党委领导、凝聚合力、内强动力”三大路径，工作室积极推动家事纠纷从对簿公堂向温情化解转变。

坚持党委领导。制发《工作室运行机制》《涉家事纠纷诉调对接工作机制》《工作室调解工作实施细则》，明确各单位职责分工，形成了“党委领导统筹、法院主导实施、多部门职能互补”的保障体系。宜丰县政法委从7家成员单位中优选21名懂点法律、社会学、心理学的同志，组建了“家事维和员”专业队伍，制定“轮班驻点+应急响应”制度。

坚持凝聚合力。构建“院校共建、法治同行”预防体系，全县92名干警担任中小学法治副校长，实现中小学法治副校长全覆盖。严格落实家事案件的风险防范评估、纠纷排查化解、安保、司法救助及“三同步”制度，努力从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的风险隐患。

坚持内强动力。“宜家·和”工作室采用圆桌式布局，营造一个平等、宽松、温暖的沟通环境。依托县综治中心现有的社会心理服务力量，建立心理引导与案件纠纷化解同步新模式。加强调查和监督，最大限度防止家庭暴力对未成年人、妇女、老人等困难群体的侵害。

调解既是技术也是艺术

奉新县上富镇专职人民调解员：黎成

自2005年从村党支部书记岗位选任为镇调解员以来，我深深体会到，调解既是技术活也是一门艺术，其中语言表达和形势判断尤为关键。调解员不仅要有扎实的法律功底，更要懂得乡情民意，将政策法规与道理人情转化为贴近生活、触动心灵的语言。

我始终把学习作为第一要务，利用各类机会学习法律法规和调解知识，做到学以致用、融会贯通，提升能说、能写、能调、能办的综合素质。

常到群众中走走聊聊，倾听他们的朴实话语、真实想法，了解认可的乡土人情，这让调解工作往往能峰回路转。民间许多矛盾源于柴米油盐琐事，因换位思考不足引发，这类矛盾无复杂经济利益驱使，只需为当事人搭建相互沟通的平台，便能达成理解。

直接沟通无效时，需学会自己转弯，而非生硬要求当事人转弯。要抓住时机、借势发力快速解决问题，避免后续增加处理难度。

对待当事人要有亲人般的感情，设身处地为其着想，要与当事人进行情理交融的沟通，重在讲理、巧在用情。处理涉及经济利益的纠纷时，注重用事实和数据说话。

3028个调解组织处处促和谐

调解工作作为社会治理的重要内容，发挥着重要的基础性作用。

目前，宜春全市各类人民调解组织3028个，其中行业专业调解组织162个。全市已建立司法所长调解室24个、金牌调解员个人调解室115个。人民调解员12660名，其中专职人民调解员3743人，专职人民调解员占比近30%。其中，一级调解员6名，二级调解员252名，三级调解员1314名，四级人民调解员1712名。

调解品牌不断涌现。比如丰城市研发“母舅坐上解纷码”小程序，实现对矛盾纠纷“受理、流转、处置、办结、反馈”闭环管理；宜丰县“宜众·和”“宜家·和”两个品牌调解室，推动重大疑难矛盾纠纷和家事纠纷实质化解；樟树市“刘钦牛调解室”攻坚化解疑难复杂纠纷类信访问题；万载县创新“律所说事”调解模式，形成专兼结合的职业化调解体系。

2025年全市各级调解组织累计开展矛盾纠纷排查11544次，排查发现矛盾纠纷7419件；受理调解案件23420件，调解成功23143件，成功率98.8%，还有大量的矛盾纠纷在村（社区）基层调解组织通过人民调解员口头调解等简易方式得到了及时有效化解。