党的二十届四中全会提出,发挥人民群众主体作用,引导各方有序参与社会治理。宜春市委政法委立足新时代基层社会治理需求,通过深入推进综治中心规范化建设,推动各类调解组织优势互补、有机衔接、协调联动,切实提升综治中心调解能力。
法治的根基在人民。遍布宜春城乡的3000多个人民调解组织中,近万名人民调解员来自群众。平凡而普通的他们,在定分止争的第一线,将矛盾纠纷化解在早、化解在小,成为平安建设和法治建设的有生力量。
即日起,宜春市委政法委联合《江西日报》法治专刊,推出“宜春综治中心 · 新时代调解先锋”专栏,讲述全市综治中心调解工作中的生动故事。
“您先别着急,慢慢说,我们就是帮您解决问题的......”。在樟树市综治中心的调解室里,一位头发花白、神情专注的老同志正耐心倾听群众的诉求。他面前的笔记本上,密密麻麻记录着纠纷的关键细节。他叫刘钦牛,是樟树市综治中心人民调解委员会矛盾纠纷调解团队的负责人。本已退居二线的他为何仍奋战在调解一线?
2023年1月,樟树市综治中心整合资源,从全市政法部门、乡镇(街道),精心选调15名、退休返聘5名干部,组建起一支20人的专业调解团队。有情怀、善调解的刘钦牛应召入列,牵头成立了“刘钦牛调解室”,主要负责调解跨区域、跨行业、跨部门,及基层调解三次以上,未成功化解的疑难复杂纠纷。
当调解员容易,当专啃“硬骨头”的调解员可不容易。
“除了赔偿目前的医疗费,你们医院还要承担后续的治疗费用,直到老人生活基本自理。”、“这个赔偿费用确实超出了范围......”。今年年初,一起棘手的医患纠纷摆上了刘钦牛的调解桌。75岁的吴老太太在当地医院手术后,陷入昏迷成为植物人,转到省级医院治疗后仍不见好转,医患双方多次协商,但赔偿金额始终无法达成一致,矛盾愈演愈烈。
“调解,就是把群众的‘心上事’当成自己的‘上心事’。”刘钦牛迅速启动多元调解机制,牵头组织市医疗纠纷调委会、市卫健委、属地乡村干部、专业律师等力量共同会商并决定采取“四理融合”解纷法,法言法语化法结,心方心药解心结,面子里子消情结,常识常理除事结,努力实现“案结事了、事了心安”。
调解过程中,市医疗纠纷调委会、市卫健委和律师从专业角度明晰责任,详细解释一级伤残的鉴定标准,赔偿计算方法,引导家属形成合理预期。调解员则与家属促膝长谈,耐心倾听他们的痛苦与无助,帮助他们慢慢化解心结。刘钦牛还积极推动院方与省级医院沟通,寻求最新治疗方案,经过5次调解,双方终于达成协议。
三年时间里,刘钦牛调解室里总是热闹的,有争执、有劝解、有言和,一个个矛盾得以化解。
上千个日夜中,刘钦牛一直忙碌奔波着,寻找证据、制定调解方案、反复沟通,一场场纠纷自此平息。
据统计,自成立至今,刘钦牛调解室共接待群众5000余人次,受理重大纠纷案件48起,挽回经济损失8000余万元。
如今,在樟树“有矛盾纠纷来综治中心,有难处找刘钦牛”已成为许多群众的共识。“我们将继续保持初心,把群众的烦心事当成自己的心头事,用心用情化解好每一起矛盾纠纷。”
刘钦牛指着笔记本上认真记下的这句话,目光炯炯有神。