樟树市鹿江街道东门社区现有住户2311户,常住人口4729人,大多数为无物业老旧小区,出租户多,社区治理难度大。作为樟树市网格化管理试点社区之一,东门社区将打造“幸福平安和谐东门”作为网格化服务管理的方向,夯实基础,创新特色,全面开展网格化管理工作。
一、强化“四个融合”,推动社区治理新动能。
1.网格融合。因地制宜划分网格,网格数量由原来的9个调整为7个。每个网格配有1名专职网格员,承担基础信息采集、实有人口协管、特殊人群管控、政策宣传等工作职责。网格员对网格情况“三实三认”“四提四知”,做到底数清,情况明,居民信息登记造册,实行动态管理。
2.配套设施融合。各网格设置了“网格员服务驿站”,在醒目位置悬挂公示牌,提供免费热水、手机充电、临时休息、紧急避雨、工具借用等各雷便民服务。专职网格员统一配备“七件套”:工作证、工作服、工作包、工作手册、手电筒、服务卡、便民工具箱。“网格员服务驿站”成为社区治理的“问题收集站”、矛盾纠纷源头调解的主渠道、服务群众的主阵地。
3.队伍融合。社区组建了一支“片区民警+城管+社区干部+专职网格员+N”的“东门平安巡逻队”,“N”是指楼栋长、市监部门、居民党员志愿者等。队伍实行统一管理、包片负责、信息共享、网格互助,解决了网格力量分散、需多方力量共同调处的问题。巡逻队每天在网格内开展两次日常巡逻,收集社情民意,提醒住户外出时锁好车辆、关好门窗、做好防火、防盗等治安防范工作,开展矛盾纠纷及安全隐患排查,做到排查一起,化解一起,发现一处,解决一处,将各项服务管理措施高效快捷地覆盖到每一户居民、每一个角落。巡逻队自组建以来,发动群众力量46人次,排查到安全隐患26起,矛盾纠纷5起,均已成功调处解决。网格化试点以来,派出所片区民警还增加了夜间巡逻,利用“警灯闪烁”效应,有力震慑了违法犯罪行为,切实提升了群众安全感。
4.工作融合。(1)通过“网格化+铁脚板”,对25个居民区、2311户居民,实现网格包户服务管理,特别是对特殊人群实行“一人一档”、上门随访,管控到位。每个网格建立“三个一”:一是建立一个格子铺,用于对居民信息登记造册;二是建立一个“居民服务群”,用于受理居民诉求,宣传惠民政策、发布公示信息等;三是建立一个“走访帮扶资料库”,将网格内空巢老人、留守儿童、伤残人员、低保户等弱势群体建库立档,网格员定期登门走访,全面掌握他们的生活需求和健康状况,力所能及地帮助解决物资采购、送医问诊等生活困难。社区同时设立了居家养老服务中心、社区学校、儿童之家,让居民享受最精细、最便捷、最暖心的网格化服务,形成解决问题找网格、社区落实工作用网格、化解矛盾纠纷依靠网格的服务模式。(2)实施“每日碰头会”、每周会商研判会、每月考核总结会,每日上午社区书记或综治专干主持召开巡逻队“碰头会”,部署每日工作要点;每周一组织片区民警、城管、社区干部、专职网格员召开创新网格化管理会商研判会议,针对线上线下收集的不能“即时即办”的社情民意、矛盾纠纷等棘手问题进行梳理、讨论、协调解决,提高处理问题效能。每月召开一次网格工作考核总结会议,通报网格员上月考核情况。
二、网格特色项目实现社区服务人性化。
一是让民意表达渠道更畅通。聚焦发现问题、解决问题,开展线上线下便民服务相结合。居民可以通过线上“居民服务微信群”和“东门红色网格e家”小程序,小程序的设立填补了由于网格人员服务时间缺位而造成的意见表达渠道的空白,居民可以将反映的问题或意见通过网络传递到社区,社区将征集到的意见建议,实行分级办理反馈制,确保工作落实到位。线下通过“东门平安巡逻队”日常巡逻、网格员驿站,提出诉求或政策咨询。社区能够第一时间收集问题,解决问题,打通服务群众最后“一米”。
二是让环境卫生得到大提升。网格服务立足居民群众的切身感受,以实实在在的服务凸显社区网格化带来的变化。创文工作中“卫生管理难”是无物业老旧小区最棘手的问题。社区从根本上去解决,引导居民自治,自治成果让群众共享。各网格的网格长、指导员、网格员、楼栋长通过上门及微信、电话征求居民意见,党员主动带头,带动居民自觉缴纳卫生费,请专人清扫卫生,居民共同监督,共同维护。通过小区卫生管理自治模式,逐一解决了7个无物业老旧小区“卫生管理难”的问题,得到了居民的普遍认可。走进现在的东门辖区老旧小区,地面干净整洁,车辆停放有序,完全看不出是无物业老旧小区。东门社区在全市50个社区两次创文评比中,第一次排名第四,第二次排名第一。对于无物业老旧小区,取得这些成绩都是创新网格化管理带来的大变化。
三是让综治维稳更有保障。辖区出租户多,社区高度重视出租房管理工作,对租户进行网格化管理。除“东门平安网格巡逻队”每日巡逻外,按照网格对辖区所有租户进行了摸排,网格员协助片区民警做好出租房房东、房客信息清查登记,彻底排除安全隐患底数,确保“零遗漏”,为社区构建了一张范围大、 反应快、效果好的防控网。有力地保障了社区的平安稳定,辖区治安秩序良好,未发生一起重大治安刑事案件、信访事件和电信诈骗事件。
“网格化管理”是一项服务居民的探索之路,“创新网格化管理”永远在路上。东门社区在今后的工作中继续向前,继续抓好“四个融合”,以惠及民生、提升居民幸福指数为重点,打造“教育型、就业型、平安志愿型、文艺宣传型、居民自治型”的特色网格,助推社区平安治理。